新年新气象。经历了一年多筑底运行的房地产市场，正努力以崭新的面貌开启2023年。

2023年以来，多地召开稳经济会议及住建工作会议，把稳定房地产投资、提振住房消费纳入新一年的经济发展框架中，同时也为今年的房地产政策进行定调。

梳理这些表态发现，“稳投资、促消费、防风险、保民生”是各地房地产政策的主要思路，为提振信心，不少地方继续推出取消限制性措施、下调房贷利率等利好政策。这既说明各地对稳楼市的需求迫在眉睫，也凸显出房地产在地方经济增长中将起到重要作用。

从去年末开始，监管部门多次重申房地产在国民经济中的“支柱产业”地位。如今，随着各地陆续确定新一年的经济增长目标，房地产在稳增长中的作用将更加凸显，这也能从各地对房地产工作的部署中见到端倪。

市场层面，“低谷中有亮点”是近期的主旋律。今年1月，新房市场表现继续不佳，但部分三四线城市的返乡置业仍有热度，一些“促销”力度较大的二线城市也表现较好；二手房市场的带看、价格等指标则较为乐观。

2023年的房地产，能否恢复稳定运行，并在经济增长中发挥积极作用，仍是值得关注的话题。

稳增长下的房地产

在各地的经济工作中，对房地产工作的部署向来是外界关注的焦点。据不完全统计，今年1月，已有山东、上海、广东、辽宁、江苏、重庆等地，通过召开高质量发展大会、住建工作会议，及出台稳经济文件等方式，对2023年的房地产工作进行了部署。江苏苏州、云南昆明、河南济源等城市也在春节前后出台了稳经济文件，包含对房地产工作的部署。

1月31日，山东省召开住房城乡建设工作会议，对房地产工作做出部署。其中明确，各地要进一步落实城市政府主体责任，一城一策、分类调控，用足用好最新政策工具，从供需两端协同发力，同步激活新房和二手房市场，促进住房消费合理需求平稳释放。

同时，各地要进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度，管好用好国家专项借款，协调商业银行落实配套信贷支持，紧盯资金支付和工程建设进展，确保逾期房屋按计划节点如期交付。

在防风险方面，山东要求，要加强在建在售开发项目监管，全面排查梳理风险项目，对新风险项目及时纳入台账、实行销号管理；严厉查处购房款未进入监管账户、违规提取、抽逃资金等行为；强化市场监测和分析研判，对出现异常波动的城市及时提醒警示。

山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志还强调，今后五年，房地产业向新发展模式过渡要取得显著进展。坚持“房住不炒”定位，因城施策稳地价、稳房价、稳预期，提升住房品质，加快住房供给侧结构性改革，房地产业实现良性循环和健康发展。

从已披露的内容看，山东是目前对房地产工作部署最全面、细致的省份。上海易居房地产研究院研究总监严跃进指出，山东的政策内容，从宏微观、长短期等角度明确了工作思路，同时提出了现房销售试点、人房地钱联动新机制、防风险长效机制等制度性创新内容，具有非常好的借鉴意义。

江苏、辽宁、上海、重庆等地则将房地产工作安排置于稳定经济增长的总框架下，取消限制住房交易的各类措施，并在房贷方面落实（首付比例、贷款利率）双降政策。上海易居房地产研究院指出，地方政策的特点是，快马加鞭、主动把提振房地产市场信心嵌入到经济工作安排之中。

值得注意的是，在不同地区的文件中，房地产被置于不同的工作项目下。比如，辽宁将房地产工作纳入“推动消费复苏回暖”的工作大项之下；上海纳入“扩大有效投资行动”的工作内容中；江苏则单列“促进房地产市场平稳健康发展”一章，重庆也将房地产工作单列。

严跃进表示，这说明房地产具有多重属性，不仅在拉动投资、促进消费方面能起到重要作用，同时也与民生息息相关，房地产在经济增长中的“支柱地位”也由此得以体现。